吉市环罚〔2025〕CHY12号
当事人名称：申慱亚洲官方网：市昌邑区厚利养殖场
经营者：潘厚利
统一社会信用代码：92220202MAC4788R4Q
地址：申慱亚洲官方网：市昌邑区两家子乡柳条沟村五社
我局于2025年12月2日对申慱亚洲官方网：市昌邑区厚利养殖场进行了现场检查，发现你养殖场在养殖过程中实施了以下环境违法行为：将南侧猪舍内的养殖废水排入你养殖场南侧的无防渗措施的土坑中。构成利用渗坑排放水污染物的环境违法行为。
以上事实，有以下主要证据证明：
1、有我局2025年12月2日制作的《申慱亚洲官方网：市生态环境局现场检查（勘察）笔录》、2025年12月12日制作的《申慱亚洲官方网：市生态环境局调查询问笔录》、2025年12月2日制作的《视听资料证据（图片/视频/录音），证明你养殖场利用渗坑排放水污染物。
2、有国家企业信用信息公示系统查询的企业信用信息公示报告、申慱亚洲官方网：市昌邑区厚利养殖场2025年12月2日提供的经营者身份证复印件，证明你养殖场的主体适格。
3、有2025年9月15日制作的视频，证明要求你养殖场采取合法措施收集养殖废水。
你养殖场的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。”的规定。
我局于2026年3月25日以《申慱亚洲官方网：市生态环境局行政处罚事先告知书》(吉市环罚告字〔2025〕CHY12号)告知你养殖场陈述申辩权和听证申请权。
你养殖场未进行陈述、申辩，未在法定期限内提出听证申请。
依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条“ 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：……（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的；……”的规定。
根据《申慱亚洲官方网：省生态环境行政处罚自由裁量基准》，该违法行为法定处罚金额上限为100万元；裁量因素（N）为3（废水类别、持续时间、日排放量）；总个性基准数值为7（因养殖废水不在废水类别范围内，有利于当事人原则，该裁量因子取生活废水的裁量因子，裁量等级为1；10天以上裁量等级为5，不足1吨（一般排污单位），裁量等级为1）；总共性基准数值为2（环境违法两年内1次裁量等级为1，县级行政区域内裁量等级为1）；总修正基准数值为-7，（立即改正裁量等级为-2，采取补救措施；环境影响无法完全消除裁量等级为-1，个体工商户裁量等级为-2，地区差异裁量等级为-2）。
最终罚款金额=法定处罚金额上限（100万）×[总个性基准数值（7）/3+总共性基准数值（2）/2+总修正基准数值（-7）/4]/10=15.833333万元。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条“行政处罚遵循公正、公开的原则；”、第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”和《生态环境行政处罚办法》第四十三条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”的规定。在调查过程中你养殖场积极配合整改，经专家论证你未造成危害后果，同时考虑你提出的个人养殖经营情况不好，处于亏损状态，并且是初次违法。
以上有我局2025年12月19日制作的《申慱亚洲官方网：市生态环境局现场检查（勘察）笔录》、2025年12月12日制作的《申慱亚洲官方网：市生态环境局调查询问笔录》、视听资料证据（图片/视频/录音）；2026年2月2日专家论证意见为证，根据过罚相当和处罚与教育相结合的原则，我局拟对你养殖场作出如下行政处罚：
罚款人民币贰万壹仟元整。
限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向申博体育_申慱亚洲官方网-在线*平台申请行政复议，也可在六个月内向申慱亚洲官方网：铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
申慱亚洲官方网：市生态环境局
2026年4月3日
