一、公开属性
此件公开执行。
二、政策解读
（一）起草依据
全面推行林长制，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是生态文明领域的重大制度创新，是生态文明建设的重大举措。2020年7月1日，新修订的《森林法》积极推动林长制在更大区域推行，明确了“地方人民政府可以根据本行政区域森林资源保护发展的需要，建立林长制。”2020年10月29日，十九届中央委员会第五次全体会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标的建议》，“推行林长制”正式写入国家“十四五”规划。2020年11月2日，中央深改委第16次会议通过《关于全面推行林长制的意见》（下称《意见》）。2020年12月28日，该《意见》以中办文件印发，向全国部署推行林长制工作。2021年3月19日，国家林草局出台《贯彻落实〈关于全面推行林长制的意见〉实施方案》，对任务作出了进一步安排。2021年9月9日，省委、省政府印发了《申慱亚洲官方网：省全面推行林长制实施方案》。
中办《意见》要求，各地要在2022年6月前全面建立林长制；国家林草局提出各地要在2021年底前，全面建立林长制组织体系；省林草局要求在10月底前完成林长制改革调查研究、学习培训和动员部署工作，在2021年底前完成林长制组织体系构建。
（二）目标任务
《方案》从总体要求、组织体系、工作职责、主要任务、推进步骤及时间要求、保障措施六个方面详细安排部署全面推行林长制的相关内容。一是建立组织体系。坚持党委领导、党政同责的原则，建立市、县、乡、村四级林长，完成林长组织体系构建，设立市、县、乡三级林长办，配齐配强工作力量，确立市、县两级林长会议成员单位，按照各负其责、齐抓共管的原则落实工作职责。二是建立制度体系。建立林长制档案管理制度、督查督办制度、信息公示制度、信息通报制度、巡林制度、会议制度和考核实施办法等7项制度，形成配套齐全、设置合理、管理规范、运行高效的工作制度体系。三是建立责任体系。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确落实各级林长、林长会议成员单位、林长办的职责。科学确定各级林长责任区域，构建全域森林资源网格化、精细化管理体系，配备网格长和巡护员，实现山有人管、树有人护、责有人担。四是明确目标任务。以“两保、两增、两防、一促进”为森林资源保护发展目标，以严格森林资源生态保护、加强森林资源生态修复、加强森林资源监管监测、深化林业管理体制机制改革为主要任务。2021年10月底前，组织召开林长制学习培训动员部署会议，全面启动林长制工作；2021年12月底前，全面建立市、县、乡、村四级林长制组织体系；2022年6月底前，完善林长制运行机制,进一步健全林长制责任体系和工作制度。
本《方案》将作为申慱亚洲官方网：市全面推行林长制工作的指导性文件。主要目的是要围绕压实各级党委和政府保护发展森林资源主体责任，强化各级领导干部属地管理责任，切实把责任落到具体人的肩上。牢牢抓住各级林长这个“关键少数”，努力带动“绝大多数”，让全社会共下“一盘棋”，同唱“一台戏”。牢牢抓住源头治理这个环节，组织好“网格化”管护，切实把山头地块管护责任落实人头，打通“最后一公里”。
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面推行林长制的意见》
申慱亚洲官方网：市林业局
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